在毫无征兆的一个晴朗日子，亚洲区一枚导弹笔直飞来，亚洲区将国际大都会东京都内极具代表性的彩虹桥炸为两截。该事件在都内引起不小的骚动，此后不久，警视厅公安部外事三课的警部高畑慧（高岛礼子 饰）带着相关视频资料找到藤田继次（筧利夫 饰）所统率的特车二课，经分析发现这次袭击来自于那架自卫队不久前失窃的新型战斗直升机AH-88J2改“灰色幽灵（Grey Ghost）”。经高畑之口得知，该恐怖事件与拓植行人、灰原零（森カンナ 饰）有直接的关系。而在纷乱的实践中，特车二课则面临着被撤消的危险。东京一千万人口沦为暴动分子的人质，面对前所未有的危机，泉野明（真野惠里菜 饰）和她的LABOR能否力挽狂澜？
回复 :十年前，小妹头陈小姐（露云娜饰）的父亲与一班兄弟抢得五百万巨额款项，但是除了陈小姐的父亲其余兄弟都被警察逮捕送进了牢房，这笔巨款被其父藏匿eee。多年后陈小姐的父亲病逝了，这班兄弟出狱后找到了已经进入演艺圈发展的陈小姐，并且绑架了她，妄图从她口中探寻这笔巨款的下落。他们恐吓、利诱，用了很多手段但是陈小姐都说自己不知道这笔钱。他们的谈话无意间被修车行老板大煞星（乔宏饰）听到，大煞星财迷心窍，想将这笔钱据为己有，于是他帮助陈小姐逃出，并承诺陈小姐保她安全……
回复 :凯斯特（尼古拉斯•凯奇 Nicolas Cage 饰）是一个恐怖分子，他本想杀死探员西恩（约翰•特拉沃塔 John Travolta 饰），却误杀了西恩的儿子，西恩更与凯斯特结下不共戴天之仇。在逮捕凯斯特归案之后，他以为可以划上句号，却得知凯斯特已经把一枚毒气炸弹投放在某个人群密集的角落。为了查出炸弹地点，西恩决定利用整形手术，将昏迷中的凯斯特的脸换在自己身上，去假扮凯斯特身份套出他弟弟说出真相。这件事属于FBI高度机密，只有寥寥几人知情。凯斯特醒来，此时他有着西恩的面相。于是他决定将计就计，将知情人杀掉之后，他就变成了西恩……
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